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黨員黨費收繳使用和管理
發(fā)布時間：2008-06-17
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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、
使用和管理的規(guī)定》的通知
集團各黨總支、支部：
為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，進一步加強和改進黨費收繳、使用和管理工作，根據(jù)中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)[2008]3號）的規(guī)定，集團黨辦重新制定了《集團黨員黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將中組部規(guī)定與收繳標(biāo)準(zhǔn)一并轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各黨總支、支部應(yīng)及時組織黨員開展學(xué)習(xí)，貫徹落實。
請各支部從2008年4月起按《集團黨員黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)》做好黨費的收繳工作，不得少繳或拖延。
特此通知。
聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：027-88217505
附件：《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《集團黨員黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)》
二OO八年六月十三日
《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》
按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進一步加強和改進黨費收繳、使用、管理工作，現(xiàn)作如下規(guī)定。
一、黨費收繳
第一條 按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分(獎金）。
第二條 黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1．5％；10000元以上者，交納2％。
第三條 實行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費。
第四條 不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費。
第五條 離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0．5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。
第六條 農(nóng)民黨員每月交納黨費0．2元—1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0．2元。
第七條 交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費。
第八條 預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。
第九條 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。
第十條 黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費。
第十一條 黨員自愿多交黨費不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委組織部，國務(wù)院國資委黨委、中央各金融機構(gòu)黨委組織部，鐵道部政治部、民航總局黨委組織部，解放軍總政治部組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。
第十二條 黨員應(yīng)當(dāng)增強黨員意識，主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。
第十三條 對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。
第十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委，國務(wù)院國資委黨委，中央各金融機構(gòu)黨委，鐵道部政治部，民航總局黨委和解放軍總政治部，每年按全年黨員實交黨費總數(shù)的5％上繳中央。上繳中央的黨費應(yīng)當(dāng)于次年4月底前匯入中央組織部黨費賬戶，不得少繳或拖延。
第十六條 鐵路、民航系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委，每年按照全年黨員實交黨費總數(shù)的10％向所在地方黨委上繳黨費。中國人民銀行的地市級分支機構(gòu)和中央其他金融機構(gòu)的省級分支機構(gòu)黨委，每年按本地本系統(tǒng)黨員全年實交黨費總數(shù)的5％向所在地方黨委上繳黨費，其他派出機構(gòu)和下屬單位黨委不再向地方黨委上繳黨費。
二、黨費使用
第十七條 使用黨費應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
第十八條 使用黨費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。
第十九條 黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍包括：（1）培訓(xùn)黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；（3）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）補助生活困難的黨員；（5）補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。
第二十條 使用和下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。
第二十一條 請求下?lián)茳h費的請示，應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費，必須專款專用，不得挪作他用。
三、黨費管理
第二十二條 黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦。
第二十三條 黨費的具體財務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財務(wù)機構(gòu)或者同級黨委的財務(wù)機構(gòu)代辦。必須指定專人負(fù)責(zé)，實行會計、出納分設(shè)。黨費會計核算和會計檔案管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執(zhí)行。
第二十四條 黨費應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構(gòu)。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經(jīng)濟活動，不得將黨費用于購買國債以外的投資。
第二十五條 黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費管理工作人員，必須先培訓(xùn)，后上崗。黨費管理工作人員變動時，要嚴(yán)格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
第二十六條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。黨的基層委員會和各級地方委員會應(yīng)當(dāng)在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。各級地方黨委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費收繳情況。
第二十七條 黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委，國務(wù)院國資委黨委，中央各金融機構(gòu)黨委，鐵道部政治部，民航總局黨委，解放軍總政治部，根據(jù)實際情況和工作需要確定，留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜。
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委組織部，國務(wù)院國資委黨委、中央各金融機構(gòu)黨委組織部，鐵道部政治部、民航總局黨委組織部，解放軍總政治部組織部，每年4月底前就上年度黨費收繳、使用和管理情況向中央組織部提交書面報告。報告內(nèi)容是：上年度黨費收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額；黨費開支的主要項目；黨費收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。
第二十九條 各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費收繳、使用和管理的情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
第三十條 對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的黨組織收繳、使用和管理黨費的辦法，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。
第三十二條 本規(guī)定自2008年4月1日起施行，過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
(中組發(fā)[2008]3號)
